行政征收 （2018）黑01行终656号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合行政案件的法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。”因此，并非所有与行政协议有关的案件一律属于行政诉讼受案范围。行政协议并不是单一的行政行为，而是包括协议的签订、履行、变更、解除等一系列行政行为。当事人针对行政协议行为提起行政诉讼，必须明确具体的被诉行政协议行为。本案中，付岩与南岗区征收办双方签订的《房屋征收补偿协议》合法有效，南岗区征收办已经按照《房屋安置补偿协议》约定履行安置义务，付岩要求南岗区征收办继续履行《房屋征收补偿协议》已经丧失了实体请求权基础，付岩与被诉《房屋征收补偿协议》之间缺乏行政法律上的利害关系，付岩不具备本案诉讼主体资格。另外，南岗区征收办并不具有办理房屋产权登记的法定职责，付岩坚持起诉南岗区征收办属于错列被告且拒绝变更，裁定驳回付岩的起诉。 付岩不服向本院提起上诉，请求：南岗区征收办继续履行《房屋征收补偿协议》并为其办理房屋产
摘要
付岩、哈尔滨市南岗区人民政府房屋征收办公室二审行政裁定书 行政征收
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）黑01行终656号 上诉人（原审原告）付岩，女，1964年8月24日出生，汉族，无业，现住哈尔滨市道里区。 被上诉人（原审被告）哈尔滨市南岗区人民政府房屋征收办公室，住所地哈尔滨市南岗区人和街**。 法定代表人陈平，主任。 委托代理人迟金生，哈尔滨市南岗区棚户区改造工作领导小组工作人员。 委托代理人方文萍，哈尔滨市南岗区房屋征收办公室信……