行政处罚 （2014）烟行终字第80号

一，被告作出栖公决字（2012）第00237号行政处罚决定书证据充分；因原告不予离开亚沙会会场周边情绪激动期间造成了众人围观，已影响了亚洲沙滩运动会会场周边的正常秩序，被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，“下列行为之一的，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”，被告给予原告拘留十日的行政处罚，事实清楚、适用法律正确；二、依据被告提供的证据，被告作出公安行政处罚的程序符合《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。综上，被告作出具体行政行为事实清楚、证据确凿、程序合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款之规定，判决如下：维持栖霞市公安局栖公决字（2012）第00237号公安行政处罚决定。上诉人刘玉英不服一审判决，向本院提起上诉称，一审判决认定事实不清，证据不足。被上诉人违背事实、违反法律对上诉人作出的行政处罚决定依法应撤销。事实是2012年6月16日到海阳国际沙雕公园旅游，一个人在公园玩，用手机拍照，没有影响任何人，更没影响亚沙会周边的正常秩序，

一，被告作出栖公决字（2012）第00237号行政处罚决定书证据充分；因原告不予离开亚沙会会场周边情绪激动期间造成了众人围观，已影响了亚洲沙滩运动会会场周边的正常秩序，被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，“下列行为之一的，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”，被告给予原告拘留十日的行政处罚，事实清楚、适用法律正确；二、依据被告提供的证据，被告作出公安行政处罚的程序符合《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。综上，被告作出具体行政行为事实清楚、证据确凿、程序合法

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）烟行终字第80号上诉人（一审原告）：刘玉英。被上诉人（一审被告）：栖霞市公安局。住所地：栖霞市山城路**。法定代表人：战志勇，局长。委托代理人：林东杰。委托代理人：衣明亭。刘玉英诉栖霞市公安局治安行政处罚一案，栖霞市人民法院于2014年5月23日作出（2012）栖行初字第106号行政判决书，一审原告刘玉英不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组……