行政登记 （2018）最高法行申1893号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。本案中，龙门县地派镇地派村委仓下村民小组1981年将全村的承包地发包到户，户主罗秀易与家庭成员全家四人共计分得2.56亩。罗秀易于1987年10月招工到龙门县林业局种苗基地站工作，1988年12月将其与儿子罗建平的户籍迁至龙门县龙城街道，并将其与罗建平的承包地交由罗裔昌耕种至今，2005年8月罗秀易退休。因1987年罗秀易已经被招工到县林业局下属事业单位工作，户口也于次年迁出原集体经济组织，故罗秀易、罗建平已经不是原集体经济组织成员，不具有承包原集体经济组织土地的资格，其与2005年龙门县政府给罗裔昌颁发《农村土地承包经营权证》的行政行为没有利害关系。罗秀易、罗建平以该颁证行为侵犯其土地承包经营权为由提起本案诉讼，不具有原告资格。一、二审裁定驳回再审申请人的起诉，结果并无不当。罗秀易、罗建平主张原裁定认定事实错误、适用法律错误，请求再审本案，本院不予支持。 综上，罗秀易
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。本案中，龙门县地派镇地派村委仓下村民小组1981年将全村的承包地发包到户，户主罗秀易与家庭成员全家四人共计分得2.56亩。罗秀易于1987年10月招工到龙门县林业局种苗基地站工作，1988年12月将其与儿子罗建平的户籍迁至龙门县龙城街道，并将其与罗建平的承包地交由罗裔昌耕种至今，2005年8月罗秀易退休。因1987年罗秀易已经被招工到县林业局下属事业单位工作，户口也于次年迁出原
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申1893号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）罗秀易，女，1954年12月25日出生，汉族,住广东省龙门县。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）罗建平，男，1979年5月15日出生，汉族，住广东省龙门县，系罗秀易之子。 委托代理人夏平，广东香江律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）广东省龙门县人民政府，住所地广东省……