土地行政管理（土地） （2018）云01行终226号

被告五华国土局作出《关于对云南开敏塑胶制品有限公司信息公开申请的回复》主体适格，符合法定程序；其次，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条“征收土地的，依照法定程序批准后，县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”等相关规定，国家征收土地的征收主体依法为县级以上地方人民政府，被告作为土地行政管理部门，没有征收土地的行政职责。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”之规定，被告在收到原告的信息公开申请后依法向原告公开了其在履职过程中保存的原告申请公开的第5项《关于西翥桃园小村一号地块项目的征地公告》的信息。原告申请被告公开的其他8项内容均为征收土地相关文件，依法不属于被告应当履行政府信息公开的职责范畴。最后，被告在向原告作出的《关于对云南开敏塑胶制品有限公司信息公开申请的回复》中已经明确“未实施征地行为”，原告请求公开的政府信息尚未形成。因此，原告请求判令被告向原告公开不属于被告职责范围且尚未形成的政府信息缺乏事实依据和法律依据。被告作出《关于对云南开敏塑胶制品有限公司信息公开申请的回复》

被告五华国土局作出《关于对云南开敏塑胶制品有限公司信息公开申请的回复》主体适格，符合法定程序；其次，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条“征收土地的，依照法定程序批准后，县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”等相关规定，国家征收土地的征收主体依法为县级以上地方人民政府，被告作为土地行政管理部门，没有征收土地的行政职责。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”之规定，被告在收到原告的信息公开申请后依法向原告公开了其在履职过程中保存的原告申请公开的第5项《关于西翥桃园小村一号地块项目的征地公告

云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）云01行终226号上诉人（一审原告）云南开敏塑胶制品有限公司（简称开敏公司）。住所地：云南省昆明市五华区桃园社区小村二组。法定代表人张开会，总经理。委托代理人刘建华、张洪昌，北京京云律师事务所律师。代理权限:特别授权代理。被上诉人（一审被告）昆明市国土资源局五华分局（简称五华国土局）。住所地：昆明市五华区固地尚城商务中心5楼。法定代表人王怀平，……