其他（质量监督） （2021）辽01行终554号

与上诉人无关错误。市场监督管理部门应该兑现奖励，如果不能兑现，必将影响举报人的积极性，无法实现食品安全，请求本院撤销一审裁定，支持上诉人的请求。被上诉人大东区市场监管局答辩称，案涉行政行为是大东区市场监管局对涉案超市给予警告的行政处罚，该行政行为与上诉人没有利害关系，故上诉人非本案适格主体，原审裁定正确，应予维持。被上诉人沈阳市市场监管局答辩称，坚持一审答辩意见。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审维持。本院审理查明的事实与原审一致。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十五条第一款的规定，公民提起行政诉讼的前提是认为行政行为损害其合法权益，也就是说相关行政行为与其具有法律上的利害关系，才具有提起行政诉讼的主体资格。上诉人以举报人身份提起诉讼，故该行为并非为了维护其自身合法权益，被上诉人大东区市场监管局针对其举报作出的处理决定及被上诉人沈阳市市场监管局的复议维持决定与其没有法律上的利害关系，其不具备本案行政诉讼的原告主体资格，原审针对上诉人所提要求撤销大东区市场监管局不予立案决定及沈阳市市场监管局维持原行为复议决定的诉请，裁定驳回起诉并无不当。关于上诉人所提要求

与上诉人无关错误。市场监督管理部门应该兑现奖励，如果不能兑现，必将影响举报人的积极性，无法实现食品安全，请求本院撤销一审裁定，支持上诉人的请求。被上诉人大东区市场监管局答辩称，案涉行政行为是大东区市场监管局对涉案超市给予警告的行政处罚，该行政行为与上诉人没有利害关系，故上诉人非本案适格主体，原审裁定正确，应予维持。被上诉人沈阳市市场监管局答辩称，坚持一审答辩意见。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审维持。本院审理查明的事实与原审一致。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十五条第一款的规定，公民提起行政诉讼的前提是认为行政行为损害其合法权益，也就是说相关行政行为与其具有

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽01行终554号上诉人（原审原告）：张学亮，男，1953年1月18日，汉族，住沈阳市大**。公民身份号码：2101041953********。被上诉人（原审被告）：沈阳市大东区市场监督管理局，住所地沈阳市大**大东路**。法定代表人：茆健，该局局长。委托代理人：王颖，辽宁成功金盟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沈阳市市场监督管理局，，……