（2018）津01行终85号

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条及《天津市城乡规划条例》第六条第五款的规定，被告天津市蓟州区官庄镇人民政府具有对在天津市蓟州区官庄镇规划区内未取得乡村建设规划许可证的建设行为进行查处的主体资格和法定职权。根据《天津市城乡规划条例》第五十九条第一款“在乡、村庄规划区范围内的集体土地上，建设乡镇企业、乡村公共设施、公益事业和村民住宅的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报区、县城乡规划主管部门审查。符合规划的，由区、县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证”的规定，原告是在未取得乡村建设规划许可证的情形下进行建筑，被告对原告作出的《责令停止违法行为通知书》对原告的合法权益未产生法律上的实质影响，故对原告提出确认被告作出的蓟官政字〔2017〕76号《责令停止违法行为通知书》违法的诉讼请求不予支持。因被告作出的蓟官政字〔2017〕76号《责令停止违法行为通知书》未载明诉权及起诉期限，起诉期限应从原告知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过2年，故对于被告主张的原告的诉讼超过了六个月诉讼时效的辩解意见不予采纳。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》

石城、天津市蓟州区官庄镇人民政府乡政府二审行政判决书

文书内容天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2018）津01行终85号上诉人（原审原告）石城，男，1963年8月14日出生，汉族，住天津市蓟州区。委托代理人王路铭，天津击水律师事务所律师。委托代理人王金玉，天津击水律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）天津市蓟州区官庄镇人民政府，住所地天津市蓟州区官庄镇官庄村。法定代表人叶光，镇长。行政机关负责人梁贵宾，天津市蓟州区官庄镇人民政府党委副书记……