行政复议 （2019）豫08行初138号

姬长友向沁阳市自然资源和规划局反映问题并要求处理的行为属于信访行为，沁阳市自然资源和规划局作出信访事项处理意见书的行为属于对姬长友信访事项作出的处理，该行为明显不属于行政复议受理范围。姬长友不服沁阳市自然资源和规划局作出的信访事项处理意见书，可依据《信访条例》的规定依法申请复查，但其却向沁阳市人民政府提出行政复议申请。沁阳市人民政府收到姬长友的复议申请后，作出沁政复决字[2019]第34号不予受理行政复议申请决定书，决定不予受理复议申请。沁阳市人民政府对姬长友提出的明显不属于行政复议受理范围的申请作出的不予受理决定，对姬长友的权利义务不产生实际影响，当然也不属于人民法院行政诉讼受案范围，对其起诉依法应予驳回。同时，因原告的起诉不符合起诉条件，故对原告提出的规范性文件一并审查请求，即确认被告制定的《沁阳市中心城区问题楼盘化解处置暂行办法的通知》（沁政办[2019]43号）文件违法的请求，不再进行审查。综上，原告姬长友的起诉不符合起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项、第

姬长友向沁阳市自然资源和规划局反映问题并要求处理的行为属于信访行为，沁阳市自然资源和规划局作出信访事项处理意见书的行为属于对姬长友信访事项作出的处理，该行为明显不属于行政复议受理范围。姬长友不服沁阳市自然资源和规划局作出的信访事项处理意见书，可依据《信访条例》的规定依法申请复查，但其却向沁阳市人民政府提出行政复议申请。沁阳市人民政府收到姬长友的复议申请后，作出沁政复决字[2019]第34号不予受理行政复议申请决定书，决定不予受理复议申请。沁阳市人民政府对姬长友提出的明显不属于行政复议受理范围的申请作出的不予受理决定，对姬长友的权利义务不产生实际影响，当然也不属于人民法院行政诉讼受案范围，对其起

河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫08行初138号原告姬长友，男，汉族，1966年4月9日出生，住河南省沁阳市。被告沁阳市人民政府，住所地河南省沁阳市县东街10号。法定代表人马志强，市长。原告姬长友诉被告沁阳市人民政府行政复议决定一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告姬长友诉称，2007年9月1日,原告以134000元的价格购买沁阳市电影放映公司与刘青……