（2018）鄂01行终185号
裁判要旨
熊梅在装修涉案房屋过程中，实施的包括一楼地坪下挖、拆除室内楼梯并现浇楼板、公共楼道墙体开挖门洞增设入户门、将改造后房屋出租商业用途是不争事实。而原被告之间争议焦点问题是：对于熊梅实施的上述装修行为，两被告是否具有查处的职权以及两被告在本案中已经作出的行政行为是否依法全面履行了其行政职责。一、关于熊梅实施的具有影响房屋安全的一楼地坪下挖问题。经两被告敦促整改，目前已经恢复至原状，对于恢复后该安全隐患是否继续存在，王琴并未举证证实，故王琴诉请两被告履职查处熊梅一楼地坪下挖行为的诉请一审法院不予支持。二、关于熊梅将涉案房屋出租商业使用的问题。熊梅将涉案房屋出租给某公司办公使用，开发区房管局已经作出行政处罚决定书并对进入办公区域三楼的房屋进行了封堵，事实上消除了出租行为。现虽仍有人居住，但开发区房管局经调查无证据显示其房屋仍用于商业出租。关于罚款决定书的处罚尺度问题，属于开发区房管局行使其行政管理自由裁量权范畴且处罚人民币五千元属于法定范围内职权。关于罚款执行的问题，行政处罚一经作出，对行政相对人熊梅及行政机关均具有约束力，除法定情形可缓交或减缴外不得免除缴纳，本案中开发区房管局因王琴提起行政
摘要
王琴、武汉经济技术开发区（汉南区）住房保障和房屋管理局城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)二审行政判决书
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂01行终185号上诉人（一审原告）王琴，女，汉族，1971年4月22日出生，户籍地武汉市硚口区，现住武汉经济技术开发区，委托诉讼代理人杜俊，北京盈科（武汉）律师事务所律师。委托诉讼代理人王欢，北京盈科（武汉）律师事务所律师。上诉人（一审被告）武汉经济技术开发区（汉南区）住房保障和房屋管理局（原武汉经济技术开发区住房保障和房屋管理局），住所地武……