恢复原状纠纷 （2017）苏09民终753号

在农村土地二轮承包后，由政府统一安排，在每块条田中设置中心机耕路，以方便承包户的耕作。冯亚明为便于出行对该条集体所有的中心路进行改造，并设置路牙，属公益行为。公益行为完成后，其为公益所添附的部分财产所有权随之转移归集体所有，冯亚明不再是路牙的所有权人，不具备本案的诉讼主体资格，其起诉应予以驳回。据此，一审法院裁定驳回冯亚明的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审相同；对一审查明的事实，本院予以确认。本案二审争议焦点：冯亚明要求蔡素萍、颜德成、张龙英、吴玉成对已拆除的道路设施恢复原状，其主体是否适格。本院认为，在农村土地二轮承包期间，射阳县合德镇兴庆居民委员会根据当地政府统一规定，在每块条田之间设置了中心机耕路。案涉道路仅系其中的一条，其权利属于村集体所有。对该节事实，当事人均无异议。因此，冯亚明起诉要求蔡素萍、颜德成、张龙英、吴玉成将已拆除的该公共道路设施恢复原状，其作为被侵害权利主体不适格。一审法院根据法律规定，从程序上裁定驳回冯亚明的起诉是正确的。综上，冯亚明的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七

在农村土地二轮承包后，由政府统一安排，在每块条田中设置中心机耕路，以方便承包户的耕作。冯亚明为便于出行对该条集体所有的中心路进行改造，并设置路牙，属公益行为。公益行为完成后，其为公益所添附的部分财产所有权随之转移归集体所有，冯亚明不再是路牙的所有权人，不具备本案的诉讼主体资格，其起诉应予以驳回。据此，一审法院裁定驳回冯亚明的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审相同；对一审查明的事实，本院予以确认。本案二审争议焦点：冯亚明要求蔡素萍、颜德成、张龙英、吴玉成对已拆除的道路设施恢复原状，其主体是否适格。本院认为，在农村土地二轮承包期间，射阳县合德镇兴庆居民委员会根据当地政府统

江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏09民终753号上诉人（原审原告）：冯亚明，男，1972年5月24日出生，汉族，住射阳县。被上诉人（原审被告）：蔡素萍,女，1951年6月17日出生，汉族，住射阳县。被上诉人（原审被告）：颜德成,男，1960年4月6日出生，汉族，住射阳县。被上诉人（原审被告）：张龙英,女，1946年3月19日出生，汉族，住射阳县。委托诉讼代理人：沈太彬（张龙……