行政受理 （2016）京02行初20号

依据《行政复议法》及其实施条例的有关规定，市政府作为海淀区政府的上一级行政机关，具有在收到四原告针对海淀区政府行政不作为的行政复议申请后审查是否符合受理条件并作出相应处理决定的法定职责。《行政复议法》第九条第一款规定，“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。”《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织依照行政复议法第六条第（八）项、第（九）项、第（十）项的规定申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，行政复议申请期限依照下列规定计算：（一）有履行期限规定的，自履行期限届满之日起计算；（二）没有履行期限规定的，自行政机关收到申请满60日起计算”。本案中，四原告认为海淀区政府接到其《依法行政申请书》后未履行法定职责，未对申请人作出答复而申请行政复议，此种属于行政机关没有履行期限规定的情况，申请期限应当自行政机关收到申请满60日起计算。海淀区政府于2014年6月9日收到四原告行政复议申请，四原告应于海淀区政府收到申请满60日开始计算行政复议

依据《行政复议法》及其实施条例的有关规定，市政府作为海淀区政府的上一级行政机关，具有在收到四原告针对海淀区政府行政不作为的行政复议申请后审查是否符合受理条件并作出相应处理决定的法定职责。《行政复议法》第九条第一款规定，“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。”《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织依照行政复议法第六条第（八）项、第（九）项、第（十）项的规定申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，行政复议申请期限依照下列规定计算：（一）有

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2016)京02行初20号原告吴香玉，女，1970年11月18日出生。原告王书丽，女，1972年6月6日出生。委托代理人黄连敬，女，1959年1月3日出生，退休职工，住址北京市东城区。委托代理人韩晓鹏，女，1981年10月9日出生，无业，户籍所在地北京市海淀区。原告常连庆，女，1970年9月30日出生。原告韩书明，男，1958年9月14日。委托代理人韩晓鹏……