城市规划管理（规划） （2021）鲁17行终22号

根据菏泽市人民政府发布的《关于菏泽市2017-10旧城区改建项目房屋征收的决定》及其公告的规定，被告菏泽市住建局系菏泽市2017-10旧城区改建项目的房屋征收部门，具有和被拆迁人签订补偿协议进行补偿的职权，是本案的适格被告。同时，根据《菏泽市2017-10旧城区改建项目房屋征收方案》第六条第二项第（二）款的规定，对征收范围内的空闲的合法国有土地，菏泽市住建局亦应予以征收并给予被征收人补偿。案涉土地系通过村民自治方式由岳楼社区田屯村第七村民小组分配给原告田殿凯使用，2017-10旧城区改建项目建设指挥部对该事实也予认可。该宗空闲土地现已被征收，菏泽市住建局应根据补偿方案的规定对原告进行补偿，且该补偿义务应系被告主动履行的法定职责，无需以原告申请为前提。被告以案涉土地未经依法评估、原告也没有向菏泽市住建局提出过书面申请为由进行辩解，理由不成立。综上，原告请求被告依法履行职责，按照相关规定对原告进行补偿，符合法律规定，应予支持，具体应按照何种标准补偿、如何补偿，属于行政机关的职责范围，由被告在行政行为中处理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条的规定，判决：责令被告菏泽市住房和城乡建设

根据菏泽市人民政府发布的《关于菏泽市2017-10旧城区改建项目房屋征收的决定》及其公告的规定，被告菏泽市住建局系菏泽市2017-10旧城区改建项目的房屋征收部门，具有和被拆迁人签订补偿协议进行补偿的职权，是本案的适格被告。同时，根据《菏泽市2017-10旧城区改建项目房屋征收方案》第六条第二项第（二）款的规定，对征收范围内的空闲的合法国有土地，菏泽市住建局亦应予以征收并给予被征收人补偿。案涉土地系通过村民自治方式由岳楼社区田屯村第七村民小组分配给原告田殿凯使用，2017-10旧城区改建项目建设指挥部对该事实也予认可。该宗空闲土地现已被征收，菏泽市住建局应根据补偿方案的规定对原告进行补偿，且该

山东省菏泽市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)鲁17行终22号 上诉人（原审被告）菏泽市住房和城乡建设局，住所地菏泽市中华路**。 法定代表人季士峰，该局局长。 委托代理人赵传理，该局工作人员。 委托代理人巩海岩，山东诚维律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）田殿凯，男，1972年6月23日出生，汉族，住菏泽市经济开发区。 委托代理人张玉镇，山东信法律师事务所律师。 上诉人菏泽市住房和……