农村土地承包合同纠纷 （2018）鄂01民终744号
裁判要旨
本案转让合同转让的土地是农村土地，转让合同第三条、第七条第一项以及汕头公司所举的申请报告可以证明新路村通过合同向汕头公司转让的是涉争土地的使用权，作为农村集体经济组织，新路村无权将其所有的土地使用权转让或承包给第三方用于非农业建设。转让合同签订后，从该合同第七条第一项及汕头公司所提交的申请报告、可行性报告等证据来看，汕头公司并未将该土地用于农业用途，违反了法律强制性规定，即“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”。此外，从汕头公司所举的申请报告来看，虽经原汕头公司多次申请，但该土地至今未被洪山区政府确认为建设用地，即未办理土地使用权变更登记手续，则该土地依法不能改变其权属和用途。涉争土地至今未按《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条的规定进行土地使用权变更登记，土地使用权仍属于新路村，其转让行为应属无效。合同无效的，因该合同取得的财产，应当予以返还，故诉争土地使用权应由汕头公司返还给新路村。另经法院释明，汕头公司仍坚持其反诉请求不变更，该法律后果应由汕头公司承担，对因诉争合同无效给汕头公司造成的损失，汕头公司仍可另案主张权利。综上，对新路村主张确认转让合同
摘要
汕头市住宅建筑工程公司武汉工程处、武汉市洪山区人民政府洪山街办事处新路村村民委员会农村土地承包合同纠纷二审民事判决书 农村土地承包合同纠纷
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂01民终744号上诉人（原审被告、反诉原告）：汕头市住宅建筑工程公司武汉工程处，住所地武昌长虹桥22号。法定代表人：朱魏河，该公司总经理。委托诉讼代理人：周吉，湖北君博律师事务所律师。委托诉讼代理人：肖勇跃，该公司总经理助理。被上诉人（原审原告、反诉被告）：武汉市洪山区人民政府洪山街办事处新路村村民委员会，地址湖北省武汉市洪山区新路村。法定代……