行政强制 （2019）晋11行初161号

本案的争议焦点为是谁实施了拆除原告所有的房屋行为，本案是否属于行政诉讼受案范围。从在案证据看，现有证据不能证明案涉房屋拆除行为系被告晋中市榆次区人民政府、榆次区张庆乡人民政府实施。原告认为2018年3月山西省人民政府对案涉土地征收已批复，按照土地管理法的相关规定，土地征收的主体为县级以上人民政府。因此，在征地过程中的房屋拆除行为就应为政府行为的主张无事实根据，本院不予支持。本案原告所有的房屋被拆除前，寇村村委会向晋中市榆次区人民法院提起民事诉讼，晋中市榆次区人民法院作出了（2019）晋0702民初1854号民事裁定书，裁定安某将其位于××区的房屋及院落腾出并将宅基地交回榆次区张庆乡寇村村民委员会。结合《榆次区张庆乡寇村整村改造拆迁补偿安置实施方案》及区、乡两级政府对该方案的××区民委员会作出的情况说明及晋中市国土资源局榆次分局作出的征收土地公告，可以确认寇村村委会为寇村整村改造拆迁实施的主体。因此，在无证据证明拆除原告房屋的行为为被告榆次区人民政府、榆次区张庆乡人民政府实施的情况下，可以认定该行为为寇村村民委员会所实施。寇村村民委员会为村民自治组织，并非行政机关，其实施的拆除原告房屋的

本案的争议焦点为是谁实施了拆除原告所有的房屋行为，本案是否属于行政诉讼受案范围。从在案证据看，现有证据不能证明案涉房屋拆除行为系被告晋中市榆次区人民政府、榆次区张庆乡人民政府实施。原告认为2018年3月山西省人民政府对案涉土地征收已批复，按照土地管理法的相关规定，土地征收的主体为县级以上人民政府。因此，在征地过程中的房屋拆除行为就应为政府行为的主张无事实根据，本院不予支持。本案原告所有的房屋被拆除前，寇村村委会向晋中市榆次区人民法院提起民事诉讼，晋中市榆次区人民法院作出了（2019）晋0702民初1854号民事裁定书，裁定安某将其位于××区的房屋及院落腾出并将宅基地交回榆次区张庆乡寇村村民委员

山西省吕梁市中级人民法院行政裁定书（2019）晋11行初161号原告安某，男，汉族，山西省晋中市人。委托代理人吴某，北京京平律师事务所律师。委托代理人邢某，北京京平律师事务所律师。被告晋中市榆次区人民政府。法定代表人李某1，职务区长。委托代理人李某2，榆次区张庆乡人民政府副乡长。委托代理人宁某，山西杏梅律师事务所律师。被告榆次区张庆乡人民政府。法定代表人陈某，职务乡长。委托代理人武某，山西杜聿律师……