（2018）闽05行终18号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条之规定，行政诉讼的原告必须是行政行为相对人或者与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。原告张碧治虽为惠安县涂寨镇互助村的村民，但根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条、第三条之规定，原告张碧治并不能仅以其具有该集体成员资格而当然享有诉权。其还需证实其与被诉行政行为具有法律上的利害关系。非法占地等土地违法行为虽然直接侵害了集体经济组织整体的合法权益，但并不必然影响所有集体成员个人的权利义务。现因原告张碧治并无证据证实其是涉案土地的所有权人、使用人，也无证据证实其所诉的土地违法行为已直接影响到其相邻权等合法权益，本院判定原告张碧治与被诉行政行为不具有法律上的利害关系，其并非本案适格原告。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定：驳回原告张碧治的起诉。原告张碧治不服一审裁定，提起上诉称，1.一审法院认定上诉人张碧治的诉求仅为提起履行职责之诉不符合事实，裁定书自相矛盾。2.
摘要
张碧治、惠安县国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）闽05行终18号上诉人（原审原告）张碧治,女,1956年12月15日出生，汉族,住福建省惠安县。被上诉人（原审被告）惠安县国土资源局，住所地泉州市惠安县螺城镇建设南街116号。统一社会信用代码11350521003825876X。法定代表人陈锡芬，局长。上诉人张碧治因诉被上诉人惠安县国土资源局不履行法定职责一案，不服泉州市鲤城区人民法院（201……