行政确认 （2018）云01行初245号

本案系公民认为行政机关未履行拆迁补偿安置职责提起的诉讼，依法属于人民法院行政诉讼的受案范围及本院管辖。本案的争议焦点为：1、原告是否具有诉讼主体资格；2、官渡区政府是否系本案适格被告；3、原告的诉请能否得到支持。关于争议焦点1。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定：原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。根据上述法律规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民，方才具备原告主体资格。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定：征收国有土地上房屋，应当对被征收房屋所有权人给予补偿。具体到本案中，建投公司系案涉房屋所在地块的土地使用权人，案涉房屋系单位产权。原告不能提供案涉房屋的房屋所有权证，不具有涉案房屋的所有权，不是被诉拆迁补偿安置行为的行政相对人。但根据本案查明的情况，案涉房屋被拆除时，原告向建投公司交纳租金、水、电费用，实际租赁并居住在案涉房屋内，建投公司亦认可原告实际租赁并居住在案涉房屋的事实，故原告拥有案涉

本案系公民认为行政机关未履行拆迁补偿安置职责提起的诉讼，依法属于人民法院行政诉讼的受案范围及本院管辖。本案的争议焦点为：1、原告是否具有诉讼主体资格；2、官渡区政府是否系本案适格被告；3、原告的诉请能否得到支持。关于争议焦点1。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定：原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。根据上述法律规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民，方才具备原告主体资格。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规

云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）云01行初245号原告周福元，男，汉族，1951年5月24日出生，住云南省昆明市五华区。委托代理人黄巍，云南雁序律师事务所律师，特别授权代理。委托代理人杨芳，云南雁序律师事务所实习律师，特别授权代理。被告昆明市官渡区人民政府。住所：昆明市官渡区云秀路2898号法定代表人王忠，区长。委托代理人邱文庆，建纬（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。委托……