行政确认 （2019）冀03行终77号

秦皇岛市海港区海港镇人民政府、秦皇岛市国土资源局海港区分局、秦皇岛市规划局海港区分局、秦皇岛市海港区城市管理综合执法局、海港区集中政治违法用地违法建设指挥部办公室于2017年6月29日发出《限期拆除公告》，有关部门对原告建筑物的强行拆除，是对《限期拆除公告》的执行性行为，属于行政事实行为。当前，行政诉讼法并未赋予人民法院对于行政事实行为合法性单独进行审查的职权，故原告对行政事实行为单独提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼案件的受案范围，不符合行政诉讼案件的受理条件。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告高绍春的起诉。案件受理费50元，于本裁定生效后退还原告。上诉人高绍春上诉称，上诉人起诉五被上诉人强拆上诉人房屋的行为，属于行政诉讼的受案范围，是能单独起诉的行为。原审法院在“经审理查明”中，认为五被上诉人强拆的房屋系违法建筑的说法，是事实认定不清。请求二审法院撤销一审裁定。依法提审本案或指令其他法院审理本案。本院查明的事实与原审查明事实一致。另查明，秦皇岛市国土资源局海港区分局与秦皇岛市城乡规划局海港分局已合并成立秦

秦皇岛市海港区海港镇人民政府、秦皇岛市国土资源局海港区分局、秦皇岛市规划局海港区分局、秦皇岛市海港区城市管理综合执法局、海港区集中政治违法用地违法建设指挥部办公室于2017年6月29日发出《限期拆除公告》，有关部门对原告建筑物的强行拆除，是对《限期拆除公告》的执行性行为，属于行政事实行为。当前，行政诉讼法并未赋予人民法院对于行政事实行为合法性单独进行审查的职权，故原告对行政事实行为单独提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼案件的受案范围，不符合行政诉讼案件的受理条件。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告高绍春的起诉。案件受

河北省秦皇岛市中级人民法院行政裁定书（2019）冀03行终77号上诉人（原审原告）高绍春，女，1942年2月1日出生，汉族，现住秦皇岛市。委托代理人李桂玲，女，1970年3月7日出生，住河北省秦皇岛市，系高绍春之女。被上诉人（原审被告）：秦皇岛市海港区海港镇人民政府，住所地秦皇岛市海港区秦皇东大街**，统一社会信用代码11130302000363258G。法定代表人王立彬，镇长。被上诉人（原审被告……