玩忽职守罪 （2014）狮刑初字第528号

本院认为，被告人黄某某作为国家机关工作人员，玩忽职守，没有按规定正确履行消防监督检查的工作职责，致使发生重大火灾事故，造成三人死亡、二人受伤的重大损失，其行为已构成玩忽职守罪，属情节特别严重。公诉机关指控的罪名成立。对于辩护人提出被告人黄某某的行为仅仅是工作失误，不能认为是犯罪的辩护意见，经查，被告人黄某某作为驻村公安民警，负有对辖区进行消防监督检查的工作职责，其在日常工作中已经发现事故铁皮屋存在安全隐患，但没有按规定正确履行消防监督检查的工作职责，致使本案事故铁皮屋长期存在并最终发生重大火灾事故，造成三人死亡、二人受伤的重大损失，其行为符合玩忽职守罪的犯罪构成要件，依法应以玩忽职守罪追究其刑事责任，辩护人的此项辩护意见不能成立，不予采纳。被告人黄某某犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法予以减轻处罚。被告人黄某某到案后协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人，有立功表现，依法予以从轻处罚。鉴于被告人黄某某作为驻村公安民警，除了负有对辖区进行消防监督检查的工作职责，还负有侦查刑事犯罪等其他公安民警的职责，其在日常消防监督检查工作中也有按相关规定对辖区内的企业等单位进行消防监督抽查，

经审理查明，被告人黄某某原系石狮市公安局灵秀派出所民警，于2004年8月至2013年7月间担任灵秀镇彭田村驻村民警，负有对彭田村辖区进行消防监督检查的工作职责。被告人黄某某在履行职责过程中，对彭田村综合市场南侧封闭式铁皮屋的日常安全隐患排查不彻底，对检查中发现铁皮屋存在经营与住宿合用的消防安全隐患督促整改不到位，致使该铁皮屋的安全隐患长期存在。2011年10月8日凌晨，该铁皮屋因电气线路短路引发火灾，造成铁皮屋租户蔡某甲、代某某、蔡某乙一家三口被烧死、蔡某丙、蔡某丁二人受伤的严重后果。经泉州市公安消防支队认定，火灾起火原因为电气线路短路引燃石狮市灵秀镇彭田村溪西区四柱路边钢结构简易搭盖建筑汤国亮居住房厨房处可燃物，酿成火灾；灾害成因为：一是起火建筑为钢结构简易搭盖建筑，耐火等级低，未形成必要的防火分隔，着火后火势蔓延迅速；二是该钢结构简易搭盖建筑的电气线路敷设凌乱，线路未进行穿管保护；三是未设置消防设施、未配备消防器材，导致初起火灾未得到有效控制。经泉州市政府火灾事故调查组认定，本案火灾事故性质为责任事故，石狮市灵秀镇彭田村委会对违章搭盖的铁皮建筑物查纠措施不力、对租户的管理不到位，石

黄某某玩忽职守一审刑事判决书福建省石狮市人民法院刑事判决书（2014）狮刑初字第528号：石狮市人民检察院以狮检公刑诉（2014）245号起诉书指控被告人黄某某犯玩忽职守罪，于2014年3月28日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石狮市人民检察院指派检察员许荣樟出庭支持公诉，被告人黄某某及其辩护人康志伟、施萍萍到庭参加诉讼。现已审理终结石狮市人民检察院指控，被告人黄某某于20……