案外人执行异议之诉 （2021）皖13民终52号

现有证据不能证明宿州市路桥公司资产管理小组是宿州市交通局的下属机构，故宿州市交通局与本案没有直接利害关系，不是本案适格诉讼主体。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定规定，裁定驳回宿州市交通局的起诉。 本院认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，"起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖"。宿州市路桥公司长期拖欠职工工资和社会保险，导致职工多年来持续上访，为安抚职工，经宿州市市政府同意，宿州市交通局成立了宿州市路桥公司资产管理小组。因一审法院冻结的存款来源于财政资金，财政拨付的目的是为了给职工办理社会保险，而宿州市路桥公司资产管理小组不具备诉讼主体资格，隶属于宿州市交通局，故宿州市交通局与本案有直接利害关系。一审法院以宿州市交通局与本案没有直接利害关系，不是本案适格诉讼主体为由裁定驳回起诉明显不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国

现有证据不能证明宿州市路桥公司资产管理小组是宿州市交通局的下属机构，故宿州市交通局与本案没有直接利害关系，不是本案适格诉讼主体。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定规定，裁定驳回宿州市交通局的起诉。 本院认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，"起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖"。宿州市路桥公司长期拖欠职工工资和社会保险，导致职工

安徽省宿州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2021)皖13民终52号 上诉人（原审原告）：宿州市交通运输局，住所地安徽省宿州市埇桥区宿怀南路**，统一社会信用代码1134130000318720E。 法定代表人：史耘（史云），该局局长。 委托诉讼代理人：崔旗，安徽三联律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马莉，安徽三联律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：王衍峰，男，1968年3月15日出生，……