行政登记 （2016）浙08行终13号

被告开化住建局对颁发同意备案的《房屋建筑工程竣工验收备案表》具有法定职责，被告于2014年11月12日向瑞泰公司颁发的《房屋建筑工程竣工验收备案表》同意备案后，原告以房屋漏水质量不合格拒绝收房，多次与被告、第三人协商，在协商不成时，原告向被告申请撤销《房屋建筑工程竣工验收备案表》，责令停止使用，重新组织竣工验收。被告在法定期限内未作出书面答复，被告、第三人以超过六个月的诉讼时效辩解，不符合事实，也不符合法律规定，法院不予支持；第三人即建设单位办理工程竣工验收备案应当提交的材料是法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件，而被告在未取得建设工程竣工验收规划确认书、消防验收意见，环保、水利验收意见书等情况下，向第三人瑞泰公司颁发的《房屋建筑工程竣工验收备案表》同意备案具体行政行为，违反法定程序，其法定程序是取得规划确认书--组织竣工验收--颁发《房屋建筑工程竣工验收备案表》--房屋登记机构办理房屋所有权初始登记。被告、第三人以联合验收，竣工验收备案时是按照开化县人民政府文件实施的辩解与法律法规规定程序不相符合，法院不予采纳。而该文件并未规定先验收备案，

被告开化住建局对颁发同意备案的《房屋建筑工程竣工验收备案表》具有法定职责，被告于2014年11月12日向瑞泰公司颁发的《房屋建筑工程竣工验收备案表》同意备案后，原告以房屋漏水质量不合格拒绝收房，多次与被告、第三人协商，在协商不成时，原告向被告申请撤销《房屋建筑工程竣工验收备案表》，责令停止使用，重新组织竣工验收。被告在法定期限内未作出书面答复，被告、第三人以超过六个月的诉讼时效辩解，不符合事实，也不符合法律规定，法院不予支持；第三人即建设单位办理工程竣工验收备案应当提交的材料是法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件，而被告在未取得建设工程竣工验收规划确

浙江省衢州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙08行终13号上诉人（原审被告）开化县住房和城乡建设局，住所地浙江省开化县芹阳办事处环城路85号。法定代表人杨开荣，局长。出庭的行政机关负责人刘建飞，副局长。委托代理人（特别授权代理）方立军，浙江三同律师事务所律师。上诉人（原审第三人）浙江开化瑞泰置业有限公司，住所地浙江省开化县芹阳办事处江滨南路9号。法定代表人周金峰，董事长。委托代理人（特……