治安管理（治安） （2021）鲁16行终40号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称治安管理处罚法）第九十一条规定，“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”被告乔庄派出所作为本行政区域的治安管理机关，对原告张学勇作出罚款五百元的行政处罚未超出其法定职权，其对张学勇殴打他人一案的受理、调查取证、处罚告知、行政处罚审批、作出行政处罚决定及送达等过程符合治安管理处罚法的规定，程序合法。被告乔庄派出所作出的博公（乔）行罚决字[2020]7号行政处罚决定书(以下简称7号行政处罚决定)认定：2020年5月17日19时许，张学勇因纠纷在姓黄村委院内与黄玉龙发生争执，张学勇拖拽黄玉龙的胳膊、衣服致黄玉龙倒地。张学勇对此不予认可，称其没有对黄玉龙实施殴打，黄玉龙倒地与其没有关系。本案中，通过在案询问笔录的记载，张学勇陈述其抓住黄玉龙胳膊、衣服，“我伸过手去夺黄玉龙的手机，我抓住了他的胳膊，这时黄玉龙顺势就要倒下，我一只手抓住他的胳膊，一只手抓住他的衣服”。同时，结合姓黄村委的监控视频显示，张学勇确实对黄玉龙实施了拖拽胳膊、衣服的行为。张学勇主动到公安机关投案，如实陈述自己的违法行为，符合减
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称治安管理处罚法）第九十一条规定，“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”被告乔庄派出所作为本行政区域的治安管理机关，对原告张学勇作出罚款五百元的行政处罚未超出其法定职权，其对张学勇殴打他人一案的受理、调查取证、处罚告知、行政处罚审批、作出行政处罚决定及送达等过程符合治安管理处罚法的规定，程序合法。被告乔庄派出所作出的博公（乔）行罚决字[2020]7号行政处罚决定书(以下简称7号行政处罚决定)认定：2020年5月17日19时许，张学勇因纠纷在姓黄村委院内与黄玉龙发生争执，张学勇拖拽黄玉龙的胳膊、衣服
正文（节选）
山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)鲁16行终40号上诉人（原审原告）张学勇，男，1963年9月30日出生，汉族，住博兴县。委托代理人崔猛猛，山东民杰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）博兴县公安局乔庄派出所，住所地：山东省博兴县乔庄镇政府驻地。法定代表人暨参加诉讼行政机关负责人张玉峰，所长。委托代理人史希永。原审第三人黄玉龙，男，1981年4月18日出生，汉族，住博兴县。委托代……