土地行政管理（土地） （2018）豫10行初56号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；……。”因此对涉及村农民集体所有的土地的征收、变更或者转移等行政行为不服的，有权提起诉讼的应当是农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组等，而不应当是个别村民。如原告对被告依据涉案《批复》实施的征收集体土地行政行为不服，且村集体经济组织或者村民委员会、村民小组又不主动提起诉讼的，则原告应当依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的程序，通过村民会议和村民代表会议形成集体决定，并由村民委员会执行，以确保起诉代表整体村民或者小组的集体意志。综上，原告不具备提起本案诉讼的主体资格，即无权提起本案诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十九条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回原告彭安钊的起诉。案件受理费50元，退还原告彭安钊。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉
摘要
彭安钊与漯河市人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政裁定书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
河南省许昌市中级人民法院行 政 裁 定 书河南省许昌市中级人民法院行政裁定书（2018）豫10行初56号原告彭安钊，男，汉族，1970年7月24日出生，住漯河市郾城区。被告漯河市人民政府，住所地河南省漯河市湘江路东段。法定代表人刘尚进，任市长。委托代理人王宇星，漯河市郾城区人民政府工作人员。委托代理人郭晓果，河南恩达律师事务所律师。原告彭安钊因与被告漯河市人民政府确认征收集体土地行政行为违法纠纷一……