（2018）川07行初9号
裁判要旨
本案所诉的行政行为系被告三台县人民政府的颁证行为。首先，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定：“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”据此，被告三台县人民政府具有向本行政辖区内农村土地承包方颁发农村土地承包经营权证的法定职权。其次，《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。”第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”根据前述规定，农民集体所有的土地由村集体经济组织或者村民委员会发包，政府部门并不参与、干涉农村土地承包等活动。第三，《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条规定：“实行家庭
摘要
谭素云与三台县人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书
正文（节选）
四川省绵阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)川07行初9号原告谭素云，女，生于1959年10月12日，汉族，住四川省三台县。委托代理人张杰，男，生于1982年5月29日，汉族，住三台县，系谭素云之子。委托代理人肖昌平，三台县潼川法律服务所法律工作者。被告三台县人民政府，住所地：三台县梓州干道16号。法定代表人吴明禹，该县县长。委托代理人冯林，三台县人民政府法制办工作人员。委托代理人许怀军……