行政征收 （2019）最高法行申11882号

本案的核心问题是成连明起诉的标的是否受生效裁判的羁束。本案中，成连明针对慈溪市政府2017年6月27日作出的《征收决定》提起诉讼，要求撤销该征收决定。另案当事人杨亚洲已经针对该征收决定提起过诉讼，诉讼请求也是撤销该征收决定，生效的（2017）浙02行初184号行政判决和（2018）浙行终735号行政判决已经确认该征收决定认定事实清楚，适用法律正确，程序无重大违法，驳回了杨亚洲的诉讼请求，杨亚洲不服向本院申请再审后，本院亦以（2019）最高法行申10698号行政裁定驳回了其再审申请。成连明和杨亚洲的诉讼请求一致，并不存在特殊之处，在征收决定的适用方面亦不存在特殊之处，故一审法院认定成连明起诉的标的受生效裁判的羁束并无不当。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第九项的规定，诉讼标的已为生效裁判所羁束的，应驳回起诉。 综上，一审法院裁定驳回成连明的起诉，二审法院予以维持，并无不当。成连明的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人成连明的再审申请。

本案的核心问题是成连明起诉的标的是否受生效裁判的羁束。本案中，成连明针对慈溪市政府2017年6月27日作出的《征收决定》提起诉讼，要求撤销该征收决定。另案当事人杨亚洲已经针对该征收决定提起过诉讼，诉讼请求也是撤销该征收决定，生效的（2017）浙02行初184号行政判决和（2018）浙行终735号行政判决已经确认该征收决定认定事实清楚，适用法律正确，程序无重大违法，驳回了杨亚洲的诉讼请求，杨亚洲不服向本院申请再审后，本院亦以（2019）最高法行申10698号行政裁定驳回了其再审申请。成连明和杨亚洲的诉讼请求一致，并不存在特殊之处，在征收决定的适用方面亦不存在特殊之处，故一审法院认定成连明起诉的标

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11882号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：成连明，男，1962年6月25日出生，汉族，住浙江省慈溪市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省慈溪市人民政府。住所地：慈溪市三北大街655号。 法定代表人：项敏，该市人民政府市长。 再审申请人成连明诉被申请人浙江省慈溪市人民政府（以下简称慈溪市政府）房屋行政征收一案，浙……