土地行政管理（土地） （2019）粤71行审复1084号

根据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十一条的规定，在被申请执行的行政行为具有“明显缺乏事实根据”的情形，人民法院应当裁定不准予执行。根据申请执行人提供的相关材料，申请执行人并未查明被执行人建房是否符合“一户一宅”，即对被执行人作出涉案处罚决定，属于认定事实不清、证据不足。在上述情况未得到准确核实的情况下，准予行政强制执行可能损害被执行人家庭的基本居住权。申请执行人对被执行人作出的处罚决定，明显缺乏事实根据，故原审法院不准予执行。综上所述，原审法院依据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十四）项、第一百六十一条第一款第（二）（四）项、第二款的规定，裁定不准予强制执行申请执行人作出的穗增国土规划资罚〔2018〕323号《土地违法案件行政处罚决定书》第二项、第三项。复议申请人广州市规划和自然资源局不服原审裁定，申请复议称：一、我局作出的穗增国土规划资罚〔2018〕323号《土地违法案件行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确凿。原审裁定不准予执行的理由不成立。（一）我

根据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十一条的规定，在被申请执行的行政行为具有“明显缺乏事实根据”的情形，人民法院应当裁定不准予执行。根据申请执行人提供的相关材料，申请执行人并未查明被执行人建房是否符合“一户一宅”，即对被执行人作出涉案处罚决定，属于认定事实不清、证据不足。在上述情况未得到准确核实的情况下，准予行政强制执行可能损害被执行人家庭的基本居住权。申请执行人对被执行人作出的处罚决定，明显缺乏事实根据，故原审法院不准予执行。综上所述，原审法院依据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行审复1084号复议申请人（原申请执行人）：广州市规划和自然资源局（原广州市国土资源和规划委员会）。住所地：广州市越秀区******。法定代表人：彭高峰,局长。委托代理人：林佳弟，广州市规划和自然资源局增城区分局工作人员。被申请人（原被执行人）：陈素金，女，1962年11月8日出生，汉族，住广州市增城区**********，公民身份号码440……