土地行政管理（土地） （2019）苏09行终7号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十三条规定：“债权人以行政机关对债务人所做的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外。”本案中，原告南通三建与第三人荃宇公司之间为债权债务关系，两者之间的施工合同纠纷已经仲裁，且原告已经申请执行。原告与第三人之间的合同纠纷与本案的标的建房权证开发区字第××号房屋产权证不具有行政诉讼法上的利害关系。原告不具有提起本案诉讼的主体资格。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第一项，《最高人民法院关于适用的解释》第十三条、第六

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十三条规定：“债权人以行政机关对债务人所做的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏09行终7号 上诉人（原审原告）江苏南通三建集团股份有限公司，住所地江苏省海门市狮山路131号。 法定代表人黄裕辉，该公司董事长。 委托代理人张元曦，江苏东洲律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）建湖县国土资源局，住所地江苏省建湖县城冠华路国土大厦。 法定代表人孙育军，该局局长。 原审第三人江苏荃宇深水装备有限公司，住所地江苏省建湖县经济……