供用水合同纠纷 （2017）吉07民终1071号

王涛与前郭灌区灌溉管理局签订七门吐泄干两侧提水经营权承包合同，其经营权合法有效。粟丰用水协会在七门吐泄干侧提水，双方虽未形成书面合同，但已经实际履行。王涛要求粟丰用水协会给付水费的请求符合法律规定，本院予以支持。因双方对粟丰用水协会实际灌溉面积不能达成一致意见，本院无法确认粟丰用水协会实际灌溉面积，故对王涛的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条、《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、第一百八十四条的规定，判决驳回王涛的诉讼请求。二审期间双方均未提交新证据。本院对一审查明事实予以认定。本院认为：水资源属于国家所有，属于公共资源。资源费收费的基本单位是具有法人资格、财务独立核算的单位。其他单位和个人收取公共资源费需经法定程序取得国家法律法规的授权。关于水资源费，《水资源费征收管理办法》第五条、吉林省水资源费征收使用管理办法》第三条均有规定，水资源费由县级以上地方行政主管部门按照取水审批权限负责征收。依照上述规定，自然人若要取得水资源的收费权，需经国家法律法规的授权，而不是通过签订合同的方式取得，签订承包合同不是取得收费权的法定方式。根据合同

王涛与前郭灌区灌溉管理局签订七门吐泄干两侧提水经营权承包合同，其经营权合法有效。粟丰用水协会在七门吐泄干侧提水，双方虽未形成书面合同，但已经实际履行。王涛要求粟丰用水协会给付水费的请求符合法律规定，本院予以支持。因双方对粟丰用水协会实际灌溉面积不能达成一致意见，本院无法确认粟丰用水协会实际灌溉面积，故对王涛的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条、《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、第一百八十四条的规定，判决驳回王涛的诉讼请求。二审期间双方均未提交新证据。本院对一审查明事实予以认定。本院认为：水资源属于国家所有，属于公共资源。资源费收费的基本单

吉林省松原市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉07民终1071号上诉人（原审原告）：王涛，现住前郭县。委托诉讼代理人：丛丽华，原市维稳法律服务所法律工作者。上诉人(原审被告)：前郭县长山镇新庙村粟丰用水协会。法定代表人：刘文学，住所地前郭县。上诉人王涛与上诉人前郭县长山镇新庙村粟丰用水协会供水合同纠纷一案，不服前郭县人民法院作出（2016）前民初字4222号民事判决向本院提起上诉，本院受……