行政复议 （2021）京03行终419号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。本案中，被诉《告知书》的内容是对腾退补偿政策和事项的告知，并明确告知郭启增以最终结算为准确定被腾退房屋补偿、奖励及相关补助费用等，未对郭启增创设新的权利义务，并未对郭启增的合法权益产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故郭启增的起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。对于郭启增针对朝阳区政府作出《复议决定书》的起诉，一审法院一并予以驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第七十九条及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（一）项、第一百三十六条第七款之规定，裁定驳回郭启增的起诉。郭启增不服一审裁定，上诉至本院，其主要理由为：十八里店乡政府没有经过上诉人的同意就对上诉人的合法房屋进行强行评估，强行张贴《告知书》，上诉人的财产和人身安全都受到了威胁，一审法院认定张贴《告知书》的行为没有对上诉人的合法权益产生实际影响，属于认定事实错误。《中华人民共和国行政诉讼法》第一条规定，为保证人民法院的公

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。本案中，被诉《告知书》的内容是对腾退补偿政策和事项的告知，并明确告知郭启增以最终结算为准确定被腾退房屋补偿、奖励及相关补助费用等，未对郭启增创设新的权利义务，并未对郭启增的合法权益产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故郭启增的起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。对于郭启增针对朝阳区政府作出《复议决定书》的起诉，一审法院一并予以驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第七十九条及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京03行终419号上诉人（一审原告）郭启增，男，1967年8月23日出生，住北京市朝阳区。委托代理人蓝淑香（上诉人郭启增之妻），女，1969年9月18日出生，住北京市朝阳区。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区十八里店乡人民政府，住所地北京市朝阳区十八里店乡十八里店村18号。法定代表人刘涛，乡长。委托代理人张美娟，女，北京市朝阳区十八里店乡人民政府干……