宅基地使用权纠纷 （2017）鲁03民终1607号

依照《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定：“……宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”，农村宅基地由农民集体所有，村民对其宅基地只有使用权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。”本案中，双方当事人诉争的是宅基地使用权问题，因此，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，李贤传和李贤忠应向有关行政机关申请解决。在宅基地使用权没有经有关行政主管部门分配确认的情况下，其上附着的房产权属亦无法确认。因此，一审裁定驳回李贤传的起诉，并无不当。李贤传上诉认为李贤忠构成侵权，请求返还宅基地使用权的主张不能成立，本院不予采信。李贤忠请求法院确认宅基地使用权分配的主张，本院亦不予支持。综上，李贤传和李贤忠的上诉请求均不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　苏坤明审 判 员　禚慧聪审 判 员　孙德启二〇一七年七月七日法

依照《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定：“……宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”，农村宅基地由农民集体所有，村民对其宅基地只有使用权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。”本案中，双方当事人诉争的是宅基地使用权问题，因此，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，李贤传和李贤忠应向有关行政机关申请解决。在宅基地使用权没有经有关行政主管部门分配确认的情况下，其上附着的房产权属亦无法确认。因此，一审裁定驳回李贤传的起诉，并无不当。李贤传上诉认为李贤忠构成侵权，请求返还宅基地使用权的主张不能成立，本院不予采

山东省淄博市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁03民终1607号上诉人（原审原告）：李贤传，男，1959年2月24日出生，汉族，现住淄博市张店区。上诉人（原审被告）：李贤忠，男，1950年7月16日出生，汉族，现住淄博市张店区。上诉人李贤传因与上诉人李贤忠宅基地使用权纠纷一案，不服山东省淄博市张店区人民法院(2017)鲁0303民初1250号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2017年6月……