商品房销售合同纠纷 （2021）湘11民终114号

国家计委、财政部《关于全国整顿住房建设收费项目取消部分收费项目的通知》属于管理性强制性规定，对本案不予适用错误。无论是管理性强制性规范还是强制性规范，其共同点均是强制性，不容违反。上诉人黄光新与被上诉人天宇金地公司签订的《商品房买卖合同》第三条第3项的约定，违反了上述文件的强制性规定，该约定应属无效，被上诉人天宇金地公司无权向上诉人黄光新收取水电开户费。2、一审法院认定事实不清，上诉人黄光新与被上诉人天宇金地公司《商品房买卖合同》附件二约定，“每户设立独立水表、电表，单相电源到户”，但被上诉人天宇金地公司至今仍未为上诉人黄光新安装独立水表、电表，被上诉人天宇金地公司所谓的“独立水表、电表”，系被上诉人天宇金地公司私自安装的分表。且根据上诉人向永州市水务营运发展有限公司及电力局了解，被上诉人天宇金地公司从未到水务公司及电力局为上诉人黄光新等业主申请水、电开户。天宇金地公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，判决公正合理，上诉人的上诉理由事实不能成立。1、一审法院认为，国家计委、财政部《关于全国整顿住房建设收费项目取消部分收费项目的通知》不是效力性强制规定正确。2、答辩人以

国家计委、财政部《关于全国整顿住房建设收费项目取消部分收费项目的通知》属于管理性强制性规定，对本案不予适用错误。无论是管理性强制性规范还是强制性规范，其共同点均是强制性，不容违反。上诉人黄光新与被上诉人天宇金地公司签订的《商品房买卖合同》第三条第3项的约定，违反了上述文件的强制性规定，该约定应属无效，被上诉人天宇金地公司无权向上诉人黄光新收取水电开户费。2、一审法院认定事实不清，上诉人黄光新与被上诉人天宇金地公司《商品房买卖合同》附件二约定，“每户设立独立水表、电表，单相电源到户”，但被上诉人天宇金地公司至今仍未为上诉人黄光新安装独立水表、电表，被上诉人天宇金地公司所谓的“独立水表、电表”，系

湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘11民终114号上诉人（原审原告）：黄光新，男，1950年3月16日出生，汉族，居民，住湖南省永州市零陵区。委托诉讼代理人：王永凤，湖南芙蓉律师事务所律师（特别授权）。被上诉人（原审被告）：永州市天宇金地农贸综合大市场开发有限公司，住所地湖南省永州市冷水滩区**路新四中北大门。法定代表人：贺长青，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：蒋超元，冷水……