行政确认 （2019）鄂06行终173号

根据《省财政厅省农业厅关于印发〈2016年农业支持保护补贴用于耕地地力保护的实施意见〉的通知》（鄂财商发[2016]40号）规定，补贴范围，原则上对种地农民拥有承包权的耕地、村组机动地在农村土地确权（或在农村土地二轮延包）时被确认的耕地、国有农场和国有农牧渔良种场的耕地给予补贴。补贴对象和依据，以农户为单位，在农户土地二轮延包面积基础上确权确地的实测面积，作为农户申报补贴资金的依据。2016年确权确地工作没有完成的县（市、区），按农户土地二轮延包面积作为补贴依据。周亮均未参与土地二轮延包，张营社区居委会认定周亮均仅享有5.38亩承包土地补贴，且周亮均也已签字确认并领取。周亮均与该村组长签订的协议中涉及的冲抵二轮延包的土地25.47亩，生效的法律文书已确认因张营村委会、张营村2组落实农村土地二轮承包政策和有关家庭承包的法律规定不到位造成的，与3.15亩承包的土地均非家庭承包方式取得承包权，即不是以农户为单位取得的承包权，不属于补贴对象。故张营社区居委会为周亮均填报耕地地力保护补贴行政行为合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回周亮均的诉讼请求。案件受理费50元，由

根据《省财政厅省农业厅关于印发〈2016年农业支持保护补贴用于耕地地力保护的实施意见〉的通知》（鄂财商发[2016]40号）规定，补贴范围，原则上对种地农民拥有承包权的耕地、村组机动地在农村土地确权（或在农村土地二轮延包）时被确认的耕地、国有农场和国有农牧渔良种场的耕地给予补贴。补贴对象和依据，以农户为单位，在农户土地二轮延包面积基础上确权确地的实测面积，作为农户申报补贴资金的依据。2016年确权确地工作没有完成的县（市、区），按农户土地二轮延包面积作为补贴依据。周亮均未参与土地二轮延包，张营社区居委会认定周亮均仅享有5.38亩承包土地补贴，且周亮均也已签字确认并领取。周亮均与该村组长签订的协

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)鄂06行终173号上诉人（原审原告）周亮均，男，1962年11月25日出生，汉族，住襄阳市樊城区。委托代理人贾耀春，襄阳市樊城区中原法律服务所法律工作者，一般授权代理。被上诉人（原审被告）襄阳市樊城区牛首镇张营社区居民委员会（下称张营社区居委会），住所地襄阳市樊城区张营社区。法定代表人秦露露，该居委会主任。委托代理人李咏、任飞，湖北卧龙律师事务……