司法行政管理（司法行政） （2021）黑01行终13号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，五常市公安局对青冈粮油公司控告张军涉嫌非法抢占财产、诈骗犯罪案件是在办理刑事案件过程中依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，该行为并非行政行为，故青冈粮油公司所诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。关于青冈粮油公司所诉请求第二项，五常市人民法院在另案中予以审理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项、第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回青冈粮油公司的起诉。 青冈粮油公司不服一审裁定，向本院提起上诉称，一审法院在庭审期间，没有实际审理青冈粮油公司的第二项诉讼请求，裁定将青冈粮油公司第一项、第二项诉讼请求混为一谈。五常市人民政府五政复决字[2003]2号行政复议决定，是五常市公安局2003年4月案发期间，在省人大内司委、省公安厅的监督下，对抢劫、占有财产嫌疑人作出的责令张军退还非法占有财产通知的行政行为，五常市人民政府复议维持该通知的行为。五政复决字[2003]2号行政复议决定是五常市公安局具体
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，五常市公安局对青冈粮油公司控告张军涉嫌非法抢占财产、诈骗犯罪案件是在办理刑事案件过程中依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，该行为并非行政行为，故青冈粮油公司所诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。关于青冈粮油公司所诉请求第二项，五常市人民法院在另案中予以审理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项、第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回青冈粮油公司的起诉。 青冈粮油公司不服一审裁定，向本院提起上诉称
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）黑01行终13号 上诉人（一审原告）青冈县粮油购销总公司哈尔滨分公司，住所地哈尔滨市先锋路417号。 法定代表人王月涛，经理。 被上诉人（一审被告）五常市公安局，住所地五常市五常镇政法大街1号。 法定代表人吕国东，局长。 上诉人青冈县粮油购销总公司哈尔滨分公司（以下简称青冈粮油公司）诉被上诉人五常市公安局刑事司法行为一案，不服五常市人民……