土地行政管理（土地） （2019）豫17行终270号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第二款规定：“房屋登记机构作出未改变登记内容的换证、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案上蔡县人民政府为第三人的父亲刘劝醒颁发的上国用（2003）字第2625-300209号国有土地使用证是根据上蔡县人民政府于1990年为刘劝醒颁发的2503560号集体土地换证而来。该换发土地使用证的行为并未改变土地使用证的尺寸、面积，仅将该土地的性质从集体土地转换为国有划拨土地。在原告未就1990年的土地登记行为提起诉讼的情况下，其直接起诉换证行为，不符合起诉条件，不予受理。综上，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告朱英的起诉。朱英不服一审裁定，上诉称：原审法院以换证不符合受理条件，本案不符合起诉条件为由驳回起诉错误。请求二审法院撤销一审行政裁定，发回原审法院继续审理。事实与理由：1.被上诉人上蔡县自然资源局办证主体错误，涉案的土地使用人应是刘大喜，而不是刘劝醒。2.被上诉人在为刘劝醒办法土地使用证时未调查，错误办证，侵犯
摘要
《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第二款规定：“房屋登记机构作出未改变登记内容的换证、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案上蔡县人民政府为第三人的父亲刘劝醒颁发的上国用（2003）字第2625-300209号国有土地使用证是根据上蔡县人民政府于1990年为刘劝醒颁发的2503560号集体土地换证而来。该换发土地使用证的行为并未改变土地使用证的尺寸、面积，仅将该土地的性质从集体土地转换为国有划拨土地。在原告未就1990年的土地登记行为提起诉讼的情况下，其直接起诉换证行为，不符合起诉条件，不予受理。综上
正文（节选）
河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫17行终270号上诉人（原审原告）朱英，女，汉族，1948年5月24日出生，小学文化，住上蔡县。委托代理人李卫兰，女，汉族，1977年10月3日出生，住址同上。委托代理人李文慧，河南博建律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上蔡县自然资源局。住址上蔡县蔡侯路中段。法定代表人张炳辉，局长。委托代理人韩江涛，该局职工。委托代理人王发群，上蔡县法律……