行政复议 （2019）京02行终1741号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于人民法院行政诉讼的受案范围，请求事项不属于行政诉讼受案范围，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，中关村派出所于2014年9月17日将郑敏杰报案所称有人伪造政府公章非法注册域名问题的案件受理为刑事案件。2019年2月24日，郑敏杰又向海淀公安分局提出执法公开申请，要求公开上述案件的处理结果。2019年4月11日，郑敏杰以海淀公安分局没有公开上述执法信息，不履行《公安机关执法公开规定》的执法信息公开职责为由向北京市公安局提出复议申请，要求北京市公安局责令被申请人海淀公安分局作出执法信息答复，并对被申请人消极履行执法公开法定职责的行为出具意见书。一审法院认为，2018年修订的《公安机关执法公开规定》第三十七条规定，公民、法人或者其他组织认为公安机关未按照本规定履行执法公开义务的，可以向该公安机关或者其上一级公安机关投诉。以上规定表明，当事人如认为公安机关不履行执法公开义务的，其选择的救济途径只能向本级公安机关或上一级公安机关投诉，因此，该行为的救济途径为内部监督行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《公安机关执法公开规定》第二条还规定

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于人民法院行政诉讼的受案范围，请求事项不属于行政诉讼受案范围，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，中关村派出所于2014年9月17日将郑敏杰报案所称有人伪造政府公章非法注册域名问题的案件受理为刑事案件。2019年2月24日，郑敏杰又向海淀公安分局提出执法公开申请，要求公开上述案件的处理结果。2019年4月11日，郑敏杰以海淀公安分局没有公开上述执法信息，不履行《公安机关执法公开规定》的执法信息公开职责为由向北京市公安局提出复议申请，要求北京市公安局责令被申请人海淀公安分局作出执法信息答复，并对被申请人消极履行执法公开法定职责的行为出具意见书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)京02行终1741号上诉人（一审原告）郑敏杰，男，1962年8月4日出生，汉族，住浙江省象山县。被上诉人（一审被告）北京市公安局，住所地北京市东城区前门东大街**。法定代表人王小洪，局长。郑敏杰因诉北京市公安局行政复议一案，不服北京市东城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2019）京0101行初479号行政裁定（以下简称一审裁定），向本院提起上……