（2018）浙08行终22号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，起诉不符合法定起诉条件，���经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。根据该规定，与被诉行政行为有利害关系是提起行政诉讼的法定条件。本案杨昌红、郑文花向该院提起诉讼，请求撤销备案号为（2017）第011号《龙游县设施农用地备案申报表》。因龙游县国土资源局向陈志明发放的备案号为（2017）第011号《龙游县设施农用地备案申报表》并未直接侵犯杨昌红、郑文花的合法权益，缺乏行政法律上的利害关系，因此其主体不适格。据此，裁定驳回杨昌红、郑文花的起诉。杨昌红、郑文花上诉称，1.一审���定认为其主体不适格错误。其系龙游县横山镇八石坂村村民，所承包的土地与陈志明用于生猪养殖的涉案土地相邻，生猪养殖造成的环境污染，严重侵犯其合法权益，其起诉要求撤销涉案土地的备案申报表符合法律规定。2.龙游县国土资源局、龙游县农业
摘要
杨昌红、郑文花、龙游县国土资源局等二审行政裁定书
正文（节选）
浙江省衢州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙08行终22号上诉人（原审原告）杨昌红，男，1964年11月11日出生，汉族，住浙江省龙游县。上诉人（原审原告）郑文花，女，1963年1月9日出生，汉族，住浙江省龙游县。被上诉人（原审被告）龙游县国土资源局，住所地浙江省龙游县幸福路148号。法定代表人方金元，局长。委托代理人吴林平，浙江游龙律师事务所律师。被上诉人（原审被告）龙游县农业局，住……