建设工程监理合同纠纷 （2015）乌中民四终字第616号

一、关于金石公司、自治区中医院争议的监理费（酬金）取费标准的问题。根据《中华人民共和国招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第四十三条规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。第四十六条第一款规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。涉案自治区中医院内科病房综合大楼工程项目属于必须进行招投标的项目。本案金石公司作为投标人，在中标前向自治区中医院出具承诺书，对监理费取费标准进行承诺，其承诺的取费标准与中标通知及中标备案合同中监理费取费标准差距高达60%以上，与中标备案合同实质性内容不一致，侵害了其他投标主体平等参与竞争的权利，其行为违反了招投标活动基本原则，亦违反了上述规定，应属无效。金石公司与自治区中医院签订的中标备案合同对双方具有法律约束力，金石公司依约完成了涉案内科住院大楼工程项目的监理事务，自治区中医院应当依照委托监理合同约定的监理费取费标准向金石公司支付报酬。自治区中医院关于应按金石公司

一、关于金石公司、自治区中医院争议的监理费（酬金）取费标准的问题。根据《中华人民共和国招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第四十三条规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。第四十六条第一款规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。涉案自治区中医院内科病房综合大楼工程项目属于必须进行招投标的项目。本案金石公司作为投标人，在中标前向自治区中医院出具承诺书，对监理费取费标准进行承诺，其承诺的取费标准与中标

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）乌中民四终字第616号上诉人（原审被告）：新疆维吾尔自治区中医医院。法定代表人：卢勇，该医院院长。委托代理人：杨豫新。委托代理人：李建庆，新疆世源律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：新疆金石建设项目管理有限公司。法定代表人：冯世雷，该公司董事长。委托代理人：刘卫国，新疆百域君鸿律师事务所律师。上诉人新疆维吾尔自治区中医医院（以下……