行政复议 （2018）最高法行申3678号

根据《中华人民共和国企业国有资产法》第六十四条规定，国务院和地方人民政府应当对其授权履行出资人职责的机构履行职责的情况进行监督。同时，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》第十二条第二款规定，省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构，设区的市、自治州级人民政府国有资产监督管理机构是代表本级政府履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。第二十条规定，国有资产监督管理机构负责指导国有及国有控股企业建立现代企业制度，审核批准其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案和所出资企业中的国有独资公司的章程。本案中，许亮向上海市宝山区发展和改革委员会提出履行职责申请，请求确认上海宝宸（集团）有限公司设立该公司持股会违法，并责令该公司按照上一年度净资产退股，明显不符合上述有关国有资产监督管理权限安排规定。因此，宝山区政府作出行政复议申请不予受理决定，不违反法律规定；一、二审法院裁定驳回许亮的起诉及上诉，并无不当。 综上，许亮的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六

根据《中华人民共和国企业国有资产法》第六十四条规定，国务院和地方人民政府应当对其授权履行出资人职责的机构履行职责的情况进行监督。同时，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》第十二条第二款规定，省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构，设区的市、自治州级人民政府国有资产监督管理机构是代表本级政府履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。第二十条规定，国有资产监督管理机构负责指导国有及国有控股企业建立现代企业制度，审核批准其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案和所出资企业中的国有独资公司的章程。本案中，许亮向上海市宝山区发展和改革委员会提出履行职责申请，

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申3678号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：许亮。 委托诉讼代理人：陈啸蝶。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市宝山区人民政府。 再审申请人许亮诉上海市宝山区人民政府（以下简称宝山区政府）行政复议一案，上海市第二中级人民法院作出（2017）沪02行初220号行政裁定，驳回许亮的起诉。许亮不服提起上诉后，上海市高级人民……