民政行政管理（民政） （2021）豫01行终285号

原告要求履行安置补偿职责，应以港区国土局为被告，港区管委会不是适格被告，以港区国土局为被告的一审行政案件不属于中级人民法院的管辖范围，于2020年8月13日裁定案件移送本院审理。庭审中，原、被告双方确认牟国用（2002）字第342号证载土地位于国土资源部、河南省国土资源厅、郑州市国土资源厅批复郑州新郑国际机场二期扩建工程建设用地文件中明细表载明的凌庄村集体用地69.49公顷范围内。豫莘公司获得牟国用（2002）字第342号国有土地使用权证后，未对土地做任何使用。港区国土局实施征地时使用的2013年12月土地利用数据库显示，牟国用（2002）字第342号涉及的土地性质为凌庄村水浇地。港区国土局在不知晓牟国用（2002）字第342号国有土地使用权证和无人对证载土地主张权利情况下，按批复文件和土地数据库对包括证载土地在内的凌庄村集体土地进行了征收补偿，征收补偿款支付于凌庄村委会。鉴于涉案土地在国家、省、市、县四级文件和土地数据库中均显示为凌庄村集体土地，与原告所持牟国用（2002）字第342号国有土地使用证冲突，本院责令第三人中牟资源局提供涉案土地由集体土地转为国有土地的批准文件，中牟资源局

原告要求履行安置补偿职责，应以港区国土局为被告，港区管委会不是适格被告，以港区国土局为被告的一审行政案件不属于中级人民法院的管辖范围，于2020年8月13日裁定案件移送本院审理。庭审中，原、被告双方确认牟国用（2002）字第342号证载土地位于国土资源部、河南省国土资源厅、郑州市国土资源厅批复郑州新郑国际机场二期扩建工程建设用地文件中明细表载明的凌庄村集体用地69.49公顷范围内。豫莘公司获得牟国用（2002）字第342号国有土地使用权证后，未对土地做任何使用。港区国土局实施征地时使用的2013年12月土地利用数据库显示，牟国用（2002）字第342号涉及的土地性质为凌庄村水浇地。港区国土局在

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫01行终285号上诉人（原审原告）赵科进，男，1956年5月25日出生，汉族，住河南省卢氏县。委托代理人卢子明、张婵娟，河南振山律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市自然资源和规划局郑州航空港经济综合实验区分局，住所地河南省郑州市辖区新郑机场迎宾大道南侧。法定代表人邱应厚，局长。委托代理人李致远，该单位工作人员。委托代理人王峥，河南贞实律……