公路交通行政管理（公路） （2021）黔27行终50号

退还出租汽车经营权使用费的前提条件是出租车经营权与行政机关存在经营权有偿使用的行政法律关系。贵JU2916号出租车原经营权虽以一次性缴纳8年经营权使用费的方式取得，但在原告转让该车辆及经营权前，出租汽车经营权有偿使用费已经取消，并且平塘县已经制定出台了《平塘县巡游出租汽车行业改革实施方案》及《平塘县巡游出租汽车行业改革剩余经营权有偿使用费清退工作方案》，明确了退费的起算时间及数额，及已经开始按该实施方案退费，也即意味着原告在转让车辆时车辆的经营权已无偿使用。贵JU2916号出租车的剩余经营权使用费退还给原告，是基于原告与原车主的合同关系和公司对转让的认可，并非与行政机关存在有偿使用的行政法律关系。综上，原告请求被告退还贵JU2916号出租车经营有偿使用费无事实及法律依据，理由不能成立，应予以驳回。对于贵JU2906号出租汽车的退费问题，本案中双方对退费的争议是用于置换出租汽车经营权的5辆机动三轮车是否属于缴纳的经营权使用费，退费时间节点应当从2017年1月1日起算还是从2018年1月1日起算。出租汽车经营权使用费是行政机关依据相关规定，对于出租汽车经营行政许可收取的费用，从《平塘县城区

退还出租汽车经营权使用费的前提条件是出租车经营权与行政机关存在经营权有偿使用的行政法律关系。贵JU2916号出租车原经营权虽以一次性缴纳8年经营权使用费的方式取得，但在原告转让该车辆及经营权前，出租汽车经营权有偿使用费已经取消，并且平塘县已经制定出台了《平塘县巡游出租汽车行业改革实施方案》及《平塘县巡游出租汽车行业改革剩余经营权有偿使用费清退工作方案》，明确了退费的起算时间及数额，及已经开始按该实施方案退费，也即意味着原告在转让车辆时车辆的经营权已无偿使用。贵JU2916号出租车的剩余经营权使用费退还给原告，是基于原告与原车主的合同关系和公司对转让的认可，并非与行政机关存在有偿使用的行政法律关

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）黔27行终50号 上诉人（一审原告）解绍鋆，男，1974年2月20日生，汉族，住贵州省都匀市。 委托代理人吴兴阳，贵州桥城律师事务所律师，特别授权代理。 上诉人（一审被告）平塘县交通运输局，住所地贵州省平塘县金盆街道商务中心五楼，统一社会信用代码11522727009819020X。 法定代表人沈平刚，该局局长。 上诉人解绍鋆……