买卖合同纠纷 （2014）淮中民终字第2431号

根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项之规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。强制性规定分为效力性规定和管理性规定，只有违反了效力性强制性规定的，才应当认定合同无效。《彩票管理条例》第十六条规定，彩票销售机构应当为彩票代销者配置彩票投注专用设备。彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有，彩票代销者不得转借、出租、出售。第四十一条规定：彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上10000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备；…。《彩票管理条例》第十六条禁止单方的规范，是作为对该方当事人的“纪律条款”来规定的，不属于效力性强制性规定，故该条款内容属管理性强制性规定，不能成为合同无效的依据。本案中，上诉人孙玉芹与被上诉人谷正伟于2013年7月18日签订《彩票投注机器转让合同》，被上诉人谷正伟将其经营的淮安市淮安区竹巷街32080541号福利彩票机器经营权及所有权转让给上诉人孙玉芹，显然违反了管理性强制性规定，但并不因此导致合同无效。上诉人孙玉芹主张双方签订的《彩票投注机器转让合同

根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项之规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。强制性规定分为效力性规定和管理性规定，只有违反了效力性强制性规定的，才应当认定合同无效。《彩票管理条例》第十六条规定，彩票销售机构应当为彩票代销者配置彩票投注专用设备。彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有，彩票代销者不得转借、出租、出售。第四十一条规定：彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上10000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备；…。《彩票管理条例》第十六条禁止单方的规范，是作为对该方当事

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）淮中民终字第2431号上诉人（原审原告）孙玉芹，无业。被上诉人（原审被告）谷正伟，无业。原审第三人秦超，无业。原审第三人朱永，无业。原审第三人曾永玉，无业。上诉人孙玉芹与被上诉人谷正伟转让合同纠纷一案，淮安市淮安区人民法院于2014年11月13日作出（2014）淮法民初字第0662号民事判决。上诉人孙玉芹不服该判决，向本院提起上诉。本院于201……