（2018）赣08行初36号
裁判要旨
国家级经济技术井开区是所在地（直辖）设区的市以上人民政府的派出机构，拥有同级人民政府审批权限，以提高服务效率，打造更加优越的投资环境，吸引更多的投资者关注。《国家高新技术产业开发区管理暂行办法》第8条规定“开发区管理委员会作为开发区日常管理机构，可以行使省、自治区、直辖市计划单列市人民政府所授予的省市级规划、土地、工商……等经济管理权限和行政管理权限，对开发区实行统一管理”。《国务院办公厅关于井冈山经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》（国办函[2010]59号）授予井冈山经济技术开发区可以履行用地报批及依法供地的权利。中共吉安市委办公室吉办字[2013]34号关于印发《中共井冈山经济技术开发区（出口加工区）工作委员会、井冈山经济技术开发（出口加工区）管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》规定“井开区管委会为中共吉安市委、吉安市人民政府派出机构改革，机构规格副厅级。代表市委、市政府对管辖区域内的党务、行政、经济和社会事务实行统一领导、统一管理”、“管委会主要职责……负责区内的财政、国资、人事、劳动、社会保障管理工作、以及规划、建设、土地、环保和房地产市场管理……”。
摘要
周贱云、周福祥等与吉安市人民政府一审行政判决书
正文（节选）
江西省吉安市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）赣08行初36号原告周贱云，男，1967年4月8日出生，汉族，住吉安县。原告周福祥，男，1973年3月5日出生，汉族，住吉安县。原告周仁岗，男，1972年9月17日出生，汉族，住井冈山经济技术开发区。原告周智惠，男，1953年1月31日出生，汉族，住井冈山经济技术开发区。原告周春山，男，1968年4月3日出生，汉族，住井冈山经济技术开发区。原告……