建设用地使用权纠纷 （2018）琼97民终548号
裁判要旨
《土地管理法》第十六条的规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。本案中，双方当事人均主张对争议的土地享有使用权，但均未提供合法的使用权证予以证明（双方提供的证据只能证明涉案土地的来源），该纠纷也未经村委会、镇政府作出处理意见，属于使用权属不明。双方当事人发生纠纷，可协商解决；协商不成的，应申请村民委员会、乡镇人民政府作出处理决定，确定使用权属。本案宅基地纠纷不属于人民法院受理民事案件的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项的规定，裁定：驳回麦昌龙、麦昌安、麦昌宁的起诉。案件受理费免缴。二审期间，麦昌龙、麦昌安、麦昌宁提交的新证据：1953年土改时崖县人民政府颁发的《土地房产所有证》。拟证明讼争的123.8平方米宅基地归麦昌龙、麦昌安、麦昌宁使用。以上证据具有真实性、合法
摘要
麦昌龙、麦昌安等与纪良建设用地使用权纠纷二审民事裁定书 建设用地使用权纠纷
正文（节选）
海南省第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）琼97民终548号海南省第二中级人民法院民事裁定书（2018）琼97民终548号上诉人（一审原告）：麦昌龙，男，1945年2月8日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县。上诉人（一审原告）：麦昌安，男，1950年4月4日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县。上诉人（一审原告）：麦昌宁，男，1957年4月19日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县。上述上诉……