（2017）辽02行终464号
裁判要旨
人民法院审理行政案件，对行政行为的合法性进行审查，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，判决驳回原告的诉讼请求。但有下列情形之一的，判决撤销或部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：1、主要证据不足；2、适用法律、法规错误；3、违反法定程序；4、超越职权；5、滥用职权；6、明显不当。本案中，原告所在公司资产是”五块石一场虾池”565亩，而庄河市青堆镇政府将青堆镇育苗场出售给姜运成个人的129亩储水圈（沉淀圈）是否投入到原告公司，成为原告公司的资产，被告没有提供有效的证据证明。从原庄河市运成水产有限公司的”资产评估报告”和”验资报告”中，也无法得出姜运成将129亩储水圈投入到该公司的结论。尹旭在1#海参圈捕捞海参过程中溺水死亡，被告在答辩中也承认1#海参圈是在129亩储水圈范围内。被告作出的（庄）安监管罚［2017］GS001号行政处罚决定，认定”11.11”事故发生在大连市运成水产食品有限公司、原告是生产经营单位的主要负责人，缺乏证据支持。《中华人民共和国安全生产法》第二条规定：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。第五条规定：生产经营单位的
摘要
庄河市安全生产监督管理局与姜英明行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院行政判决书（2017）辽02行终464号上诉人（原审被告）庄河市安全生产监督管理局，住所地庄河市世纪大街1号。负责人孙祥盛，局长。委托代理人张安琪，辽宁罗力彦律师事务所律师。被上诉人（原审原告）姜英明，男,1991年3月18日出生，汉族，大连市运成水产食品有限公司总经理，住庄河市。委托代……