土地行政管理（土地） （2019）黔27行初573号

本案争议的焦点为：1.被告的主体是否适格；2.被告是否实施了被诉的行政强制行为以及行为是否合法。 关于被告的主体是否适格的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，具体建设项目需要使用土地的，必须依法定程序报批后，由被征收土地所在地的市、县级人民政府组织实施，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门组织实施。因此，市、县级人民政府是法定的征收主体。本案中，都匀市人民政府认可原告主张的案涉宅基地、自留地位于被告实施的第四届中国绿化博览园建设项目征收范围内，结合原告提交的证据、被告于2018年9月26日发布的《致第四届中国绿化博览会广大被征收户的公开信》以及现场指认情况等在卷证据，可以认定被告为了绿博园建设项目需要实际占用了原告主张的案涉土地并砍伐了该土地上的树木，该行为系土地征收过程中的具体实施行为。被告虽主张涉案土地施工建设系由匀东镇人民政府委托贵州万乘公司组织实施，但又未能提供证据证明都匀市匀东镇人民政府实施的行为非受其组织或委托实施。故，对于土地征收过程中相关部门或委托单位对被征收人土地

本案争议的焦点为：1.被告的主体是否适格；2.被告是否实施了被诉的行政强制行为以及行为是否合法。 关于被告的主体是否适格的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，具体建设项目需要使用土地的，必须依法定程序报批后，由被征收土地所在地的市、县级人民政府组织实施，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门组织实施。因此，市、县级人民政府是法定的征收主体。本案中，都匀市人民政府认可原告主张的案涉宅基地、自留地位于被告实施的第四届中国绿化博览园建设项目征收范围内，结合原告提交的证据、被告于2018年9月26日

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黔27行初573号 原告李玉珍，女，1939年2月22日生，苗族，住址贵州省都匀市。 委托代理人龙文武，男，1968年10月12日生，苗族，住址贵州省都匀市，系原告李玉珍之子。 被告都匀市人民政府，住所地都匀市文明路63号。 法定代表人邓忠学，该市政府市长。 委托代理人莫周易，该市匀东镇人民政府征拆办工作人员。 委托代理人董智……