其他行政行为 （2019）湘11行终348号

一、湖南省宁远县人民法院于2017年9月18日作出（2017）湘1126行初19号生效行政裁定，已认定张凤河等10人持有的1987年《国家建设征用土地批准使用证》和1993年后陆续颁发的《国有土地使用证》，与相邻土地使用者蓝山县农机公司湘蓝国有（2011）第000163号国有土地使用证，存有相邻土地界线争议，实质上属于双方土地使用权确权争议，应由政府先行确权处理。二、《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”。本案中，张凤河等10人与蓝山县农机公司土地使用权争议，属个人与单位之间的争议，应由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。从张凤河等10人提交的证据来看，2017年11月28日张凤河等10人曾向蓝山县人民政府提交过《土地使用权确权申请书》，蓝山县人民政府未作出处理或答复。三、《土地权属争议调查处理办法》第九条规定“当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的；可以依法向县级以上人民政府或乡级人

一、湖南省宁远县人民法院于2017年9月18日作出（2017）湘1126行初19号生效行政裁定，已认定张凤河等10人持有的1987年《国家建设征用土地批准使用证》和1993年后陆续颁发的《国有土地使用证》，与相邻土地使用者蓝山县农机公司湘蓝国有（2011）第000163号国有土地使用证，存有相邻土地界线争议，实质上属于双方土地使用权确权争议，应由政府先行确权处理。二、《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政

湖南省永州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘11行终348号 上诉人（原审起诉人）：张凤河。 上诉人（原审起诉人）：邓元建。 上诉人（原审起诉人）：阎湘兰。 上诉人（原审起诉人）：唐清。 上诉人（原审起诉人）：邓晓红。 上诉人（原审起诉人）：陈友屏。 上诉人（原审起诉人）：龙宗德。 上诉人（原审起诉人）：陈明。 上诉人（原审起诉人）：成凤屏。 上诉人（原审起诉人）：刘礼珍。 上诉人……