建设工程分包合同纠纷 （2021）苏08民终478号

建筑法规定禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。承包人未取得建筑施工企业资质的，建设工程施工合同无效。农业开发公司违法将涉案工程全部转包给无建筑施工资质的田庆东，农业开发公司与田庆东之间转包合同无效，农业开发公司对田庆东所负涉案工程债务承担连带清偿责任。张汝斌受田庆东雇佣和委托，与仇敏签订《工程承包协议书》，仇敏亦无建筑施工分包资质，故仇敏与田庆东之间的《工程承包协议书》也无效。仇敏向田庆东交纳工程保证金25万元，仇敏退场后，田庆东已退还保证金10万元，并同意向仇敏退还剩余保证金15万元，故仇敏主张田庆东给付保证金15万元，事实清楚，予以支持。农业开发公司违法将工程转包给田庆东，应当对田庆东欠付仇敏保证金承担连带清偿责任。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国建筑法》第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于的解释（一）》第一条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一、田庆东在判决生效后五日内给付仇敏15万元；二、农业开发公司对第一项田庆东的债务承担连带清

建筑法规定禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。承包人未取得建筑施工企业资质的，建设工程施工合同无效。农业开发公司违法将涉案工程全部转包给无建筑施工资质的田庆东，农业开发公司与田庆东之间转包合同无效，农业开发公司对田庆东所负涉案工程债务承担连带清偿责任。张汝斌受田庆东雇佣和委托，与仇敏签订《工程承包协议书》，仇敏亦无建筑施工分包资质，故仇敏与田庆东之间的《工程承包协议书》也无效。仇敏向田庆东交纳工程保证金25万元，仇敏退场后，田庆东已退还保证金10万元，并同意向仇敏退还剩余保证金15万元，故仇敏主张田庆东给付保证金15万元，

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏08民终478号上诉人（原审被告）：淮安市农业开发建筑工程公司，住所地淮安市淮安区淮城西长街**。法定代表人：徐乃松，该公司总经理。委托诉讼代理人：张建银，江苏山阳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：仇敏，女，1982年10月3日出生，汉族，住淮安市淮安区。委托诉讼代理人：高德勇，淮安经济技术开发区昌一法律服务所法律工作者。原审被告：田庆东……