土地行政管理（土地） （2019）湘01行终89号
裁判要旨
《中华人民共和国行政许可法》第二十二条规定：行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三、四款规定：在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。最高人民法院《关于适用的解释》第二十条第一、三款：行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告；没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托；当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。长沙市机关编制委员会长编委发[2002]12号《通知》、市国土局长国土资政发【2002】94号《关于长沙市国土局长沙高新技术产业开发区分局工作
摘要
《中华人民共和国行政许可法》第二十二条规定：行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三、四款规定：在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。最高人民法院《关于适用的解释》第二十条第一、三款：行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行终89号上诉人（原审原告）刘静，女，汉族，1970年1月29日出生，住长沙市岳麓区。委托诉讼代理人刘锋，男，汉族，1972年4月9日出生，住长沙市岳麓区，系刘静胞弟。被上诉人（原审被告）长沙市国土资源局，住所地长沙市雨花区劳动东路**。法定代表人陈晓阳，局长。委托诉讼代理人张豪，长沙市国土资源局高新技术开发区分局工作人员。委托诉讼代理人……