土地承包经营权转包合同纠纷 （2019）鲁06民终6047号

被告李峰与蓬莱市大辛店镇宁家沟村村民委员会签订“果园承包合同”，经营期限从2004年至2014年,承包合同到期后蓬莱市大辛店镇宁家沟村村民委员会未收回该土地。原告宁学良主张该土地承包方应为原告。本案争议实质是土地承包经营权纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案应依法驳回原告的起诉。综上,依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条及上述法律规定,一审法院于2019年5月7日裁定:驳回原告宁学良的起诉。二审中，上诉人、被上诉人均未提交新证据。本院认为，本案的争议焦点为：上诉人的诉讼请求是否属于人民法院民事案件受案范围。上诉人主张被上诉人侵占其果园，要求其返还土地

被告李峰与蓬莱市大辛店镇宁家沟村村民委员会签订“果园承包合同”，经营期限从2004年至2014年,承包合同到期后蓬莱市大辛店镇宁家沟村村民委员会未收回该土地。原告宁学良主张该土地承包方应为原告。本案争议实质是土地承包经营权纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用

山东省烟台市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)鲁06民终6047号上诉人（原审原告）：宁学良，男，1936年11月03日出生，汉族，住蓬莱市。委托诉讼代理人：宁红旗，男，1958年05月27日出生，汉族，住蓬莱市，系上诉人宁学良之子。委托诉讼代理人：于强，山东乾元律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李峰，男，1965年10月28日出生，汉族，住蓬莱市。委托诉讼代理人：由忠田、徐学春，山东……