（2018）粤12行终48号
裁判要旨
根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的规定，四会人社局有对其行政区域内的工伤事故作出工伤认定的职权，是本案的适格被告。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”的规定，四会人社局是四会市人民政府的工作部门，得盈公司对四会人社局作出的认定工伤决定不服，依法可以向四会人社局的本级人民政府申请行政复议，四会市人民政府有权作出涉案的行政复议决定，是本案的适格被告。根据广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》第十七条第一款“用人单位招用已达到法定退休年龄但未享受养老保险待遇或退休金的人员，双方形成的用工关系可按劳动关系处理。”的规定，覃保清是适格的工伤认定主体。本案争议的焦点在于覃保清无证驾驶二轮摩托车发生交通事故是否应当认定为工伤。《最高人民法院行政审判庭关于职工在上下班途中因无证驾驶机动车导致伤亡的，应
摘要
四会市得盈五金制品公司、四会市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤12行终48号上诉人（原审原告）：四会市得盈五金制品公司。住所地：四会市地豆镇狮岭工业区内。法定代表人：谭巨华，该公司总经理。委托代理人：张筱畅，广东格林律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：四会市人力资源和社会保障局。住所地：四会市东城街道广场南路**号。法定代表人：李镜洲，该局局长。委托代理人：刘杰辉，该局工作人员。委托代理人：李伙娣，该……