（2018）鲁01行终149号
裁判要旨
关于曲堤镇政府是否在法定期限内履行了应尽的职责的问题。《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理……”《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包……”《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项……”由此可见，发包大奎村集体土地属于该村委会的职责。曲堤镇政府作为大奎村所在镇的镇人民政府，有权对大奎村村委会的工作进行指导、支持和帮助，但是无权代替大奎村村委会决定是否给芦某某、高某某发包大奎村的集体土地和发放占地补偿款。芦某某、高某某就该问题书面向曲堤镇政府反映后，曲堤镇政府及时向第三人大奎村村委会下发了通知，通知第三人对芦某某、高某某提出的申请内容依照村民委员会组织法及村民自治的相关规定，依法解决芦某某、高某某所申请的要求，并收到了第
摘要
芦某某、高某某与济阳县曲堤镇人民政府其他二审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁01行终149号上诉人（原审原告）芦某某，女，1984年2月6日出生，汉族，住山东省济阳县。上诉人（原审原告）高某某，男，2010年9月14日出生，汉族，住山东省济阳县。法定代理人芦某某，女，1984年2月6日出生，汉族，住址同上。系上诉人高某某之母。两上诉人委托代理人高洪礼，男，1948年7月3日出生，汉族，住山东省济阳县，系上诉人高某某之……