土地行政管理（土地） （2021）苏06行终87号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款虽然表述为：有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉。实际上该款内容规定也是对起诉人起诉条件的规定。其中第（九）项规定，诉讼标的已为生效裁判所羁束，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，周庆余诉请确认如皋市自然资源和规划局于2019年5月31日作出的皋自然资责交[2019]第1号《责令交出土地决定书》无效，该主张的诉讼标已被生效裁判效力所羁束，故周庆余提起本案诉讼不符合法律规定的起诉条件。一审法院裁定不予立案正确。周庆余的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 陆久斌 审判员 蔡荣花 审判员 周祖俊 二〇二一年二月二十二日 书记员 季 烨 关注
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款虽然表述为：有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉。实际上该款内容规定也是对起诉人起诉条件的规定。其中第（九）项规定，诉讼标的已为生效裁判所羁束，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，周庆余诉请确认如皋市自然资源和规划局于2019年5月31日作出的皋自然资责交[2019]第1号《责令交出土地决定书》无效，该主张的诉讼标已被生效裁判效力所羁束，故周庆余提起本案诉讼不符合法律规定的起诉条件。一审法院裁定不予立案正确。周庆余的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏06行终87号 上诉人（原审起诉人）：周庆余，男，1944年3月31日生，××族，住如皋市。 周庆余因诉如皋市自然资源和规划局土地行政决定纠纷一案，不服南通经济技术开发区人民法院（2020）苏0691行初1112号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。 周庆余向一审法院……